美伊談判的三大死結香港中通社4月25日電(香港中通社記者 關秀英)伊朗外交部長阿拉格齊當地時間24日晚抵達巴基斯坦首都伊斯蘭堡,開始對巴基斯坦、阿曼、俄羅斯三國的訪問行程。美國白宮同一天確認,總統特朗普的特使威特科夫和女婿庫什納25日啟程赴巴基斯坦,聽取伊方提案。伊朗外交部發言人25日凌晨則在社交平台說,伊美雙方沒有計劃在巴基斯坦會晤,伊朗將通過巴基斯坦官員傳達立場。此前,美伊原定於22日舉行的第二輪談判,最終因伊朗拒絕出席而宣告“流產”。美伊談判的僵局究竟卡在哪? 綜合多家外媒報道及分析,可以分為三大主因:第一是信任的全面破產。這是阻礙雙方達成任何持久協議的最大毒藥。伊朗對美國的防備之心並非無的放矢,而是源於深刻的“創傷記憶”。伊朗官員深知,2018年特朗普在第一任期末尾,曾單方面撕毀了經過近兩年艱苦談判、由前總統奧巴馬政府及多國共同簽署的伊核協議。彼時,伊朗並未違反協議條款,特朗普純粹是出於“不喜歡這份協議”而掀了桌子。 更讓伊朗人感到可怕的是所謂的“談判煙幕彈”。據前美國官員透露,前總統拜登政府時期曾試圖重啟談判,伊朗領導層只提出了一個核心訴求:保證特朗普若再次上台,不會故技重施。而當時的拜登政府根本無法給出這種保證。 今年2月底,特朗普的代表團剛在日內瓦與伊朗官員握手寒暄,轉頭第二天,伊朗最高領袖便在美國與以色列聯手發動的空襲中身亡,隨後美以聯軍展開了長達數周的狂轟濫炸。美方事後輕描淡寫地表示,特朗普在會面前“早就決定開戰”。這種極致的“邊談邊打”讓伊朗徹底寒心。正如伊朗總統佩澤希齊揚所言:“美國試圖重複之前的模式,背棄外交進程。” 美國同樣對伊朗的“核誠信”嗤之以鼻。從秘密地下核設施到涉嫌軍事核研究,再到向國際原子能機構提供虛假信息,德黑蘭長達幾十年的“貓鼠遊戲”讓華盛頓篤定伊朗從未放棄核武器野心。而在當下的美伊之間,連第一步的“信任”都已蕩然無存。
美國總統特朗普。香港中通社圖片 第二是內部混亂與外部攪局。除了雙邊信任崩塌,美伊各自的內部局勢以及第三方勢力的干預,也讓談判桌搖搖欲墜。特朗普在公開場合毫不掩飾他對伊朗決策層的輕蔑,甚至拋出驚人之語,稱“不知道現時伊朗實際由誰領導”,並嘲諷伊朗領導層陷入混亂。這番言論雖有心理戰的意味,卻也折射出德黑蘭高層目前的微妙處境。面對美方的輿論攻勢,伊朗最高領袖穆傑塔巴等人不得不在社交媒體連夜發文闢謠,強調內部團結,警惕敵人的“險惡圖謀”。 與此同時,來自以色列的攪局正在精準絞殺外交成果。分析指,以色列總理內塔尼亞胡始終是美伊和解路上最大攔路人。他渴望在停火協議到期的瞬間,立刻重啟美以聯合轟炸。儘管特朗普在最後期限前幾小時勉強同意延長停火,但伊朗官方媒體已熟練地將特朗普描繪成內塔尼亞胡的“傀儡”。德黑蘭堅信,這位能用強大論據左右白宮戰爭的以色列總理,隨時可能說服特朗普徹底拋棄外交談判。 第三是籌碼與節奏的錯位。即便雙方能夠暫時壓下互不信任的本能,具體到協議的執行層面,雙方的訴求依然存在不可調和的節奏衝突。伊朗堅持採取“漸進步驟”。他們要求至少在較長時間內保留部分鈾庫存作為護身符,並希望通過緩慢、分步的解除制裁來反覆檢驗特朗普是否守約。畢竟,交出高濃縮鈾或將其稀釋降級是具體且不可逆轉的實質讓步。 然而,這種謹慎的“慢節奏”恰恰是缺乏耐心的特朗普無法容忍的。在特朗普的交易邏輯中,他習慣於“極限施壓”並期待“速戰速決”。他曾在短短幾天內與阿富汗塔利班達成撤軍協議,自然也希望伊朗能夠配合他的時間表。 歸根結底,美伊談判的“流產”並非偶然的日程衝突,而是深層戰略互疑的必然結果。分析認為,在沒有建立最基本的底層信任之前,任何停火都只是下一次交火的緩衝期。(完) 【編輯:李濼】
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